Il Dirigente del Settore Politiche sociali

VISTA la legge 9 dicembre 1998, n.431, art.11 che istituisce il “Fondo nazionale per il sostegno all’accesso alle abitazioni in locazione (di seguito Fondo), destinato all’erogazione di contributi integrativi per il pagamento dei canoni di locazione ai nuclei familiari in affitto aventi i requisiti di cui al decreto del Ministro dei Lavori Pubblici 7 giugno 1999”;

VISTA la deliberazione della Giunta Regionale n. 22/62 del 16.06.2016;

VISTA la deliberazione G.R n. 20/1 del 17 aprile 2020 che ha disposto di dare   mandato alla Direzione Generale dell’Assessorato dei Lavorio Pubblici di predisporre e pubblicare un bando per la ricognizione del fabbisogno dei Comuni nei mesi da gennaio ad aprile 2020 e la ripartizione delle risorse facendo riferimento allo stanziamento regionale di € 5.000.000,00.

VISTA la determinazione RAS n. 593 prot. N. 11278   del 21.04.2020 con la quale si approva il bando relativo all’attribuzione dei contributi di cui al Fondo destinato al sostegno alla locazione per i mesi da gennaio ad aprile del 2020;

I soggetti in possesso dei requisiti sotto elencati possono presentare domanda per ottenere contributi ad integrazione dei canoni di locazione a valere sulle risorse assegnate al Fondo nazionale di sostegno per l’accesso alle abitazioni in locazione di cui all’art. 11 della Legge 431/98.

Articolo 1 – DESTINATARI DEI CONTRIBUTI

I destinatari finali dei contributi sono i titolari di contratti di locazione ad uso residenziale di unità immobiliari di proprietà private site nel Comune di Quartu Sant’Elena e occupate a titolo di abitazione principale.

Sono, altresì, destinatari dei contributi i titolari di contratti di locazione ad uso residenziale delle unità immobiliari di proprietà pubblica, destinate alla locazione permanente del programma “20.000 abitazioni in affitto”, di cui al Decreto del Ministero delle Infrastrutture, n. 2523 del 27/12/2001, site nel Comune di residenza e occupate a titolo di abitazione principale.

La residenza anagrafica nel Comune di Quartu Sant’Elena, deve sussistere al momento della presentazione della domanda.

Per gli immigrati extracomunitari è necessario inoltre, il possesso di un regolare titolo di soggiorno.

Articolo 2 – REQUISITI DELLA LOCAZIONE 

Il contratto di locazione deve:

• risultare regolarmente registrato e riferito ad un alloggio adibito ad abitazione principale corrispondente alla residenza anagrafica del richiedente;
• sussistere al momento della presentazione della domanda;

-     permanere per tutto il periodo al quale si riferisce il contributo eventualmente ottenuto

 Sono esclusi dalla presente selezione:

• I titolari di contratti di locazione di unità immobiliari classificate nelle categorie catastali A1, A8 e A9.
• I nuclei familiari nei quali anche un solo componente risulti titolare del diritto di proprietà, usufrutto, uso o abitazione su un alloggio adeguato alle esigenze del nucleo familiare, ai sensi dell’art. 2 della Legge 13/89, sito in qualsiasi località del territorio nazionale. Nel caso in cui il componente del nucleo famigliare non abbia l’intera proprietà, l’adeguatezza dell’alloggio è valutata sulla base della propria quota di possesso. Il nucleo famigliare è ammesso al contributo nel caso in cui, un suo componente, pur essendo titolare del diritto di proprietà, non può godere del bene.
• I nuclei familiari che abbiano in essere un contratto di locazione stipulato tra parenti ed affini entro il secondo grado, o tra coniugi non separati legalmente.

Articolo 3 – REQUISITI RICHIESTI PER OTTENERE IL CONTRIBUTO

La concessione dei contributi è subordinata alla sussistenza dei seguenti requisiti:

• l’alloggio non deve essere classificato tra:
• il contratto di locazione non deve risultare stipulato tra parenti ed affini entro il secondo grado o tra coniugi non legalmente separati;
• il contratto di locazione non deve avere natura transitoria e deve essere occupato a titolo di abitazione principale;
• oppure essere titolari di contratti di locazione ad uso residenziale delle unità immobiliari di proprietà pubblica, destinate alla locazione permanente, di cui al Decreto Ministero delle Infrastrutture n.2523 del 27.12.2001.
• essere titolari di un contratto di locazione ad uso residenziale per un alloggio di proprietà privata sito nel Comune di Quartu S. Elena e regolarmente registrato o depositato per la registrazione presso il Ministero delle Finanze - Ufficio delle Entrate;
•  possedere la residenza anagrafica nel Comune di Quartu S. Elena e precisamente nell’alloggio per il quale si chiede il contributo; (solo per gli immigrati) è necessario il possesso del certificato storico di residenza da almeno 10 anni nel territorio nazionale ovvero da almeno 5 anni nella Regione Sardegna (ai sensi del D.L. 25.06.2008 n° 112 – capo IV art. 11, convertito con legge 6 Agosto 2008, n° 133). La residenza anagrafica deve sussistere al momento della presentazione della domanda;
•  essere cittadino italiano o di uno Stato aderente all ‘Unione Europea; i cittadini extracomunitari dovranno essere muniti di permesso / carta di soggiorno ai sensi del D. Lgs n° 286/98;
  • a) alloggi di Edilizia Residenziale Pubblica, assoggettati al regime di canoni di edilizia agevolata, disciplinati dalla Legge n. 13/89.
  • b) alloggi inseriti nelle categorie catastali A/1, A/8 e A/9.
• nessun componente il nucleo familiare di appartenenza deve essere titolare di diritti di proprietà, usufrutto, uso e abitazione su un alloggio adeguato alle esigenze del nucleo familiare, ai sensi dell’art. 2 della Legge n° 13/89 sito in qualsiasi località del territorio nazionale;
• essere in regola con il pagamento del canone di locazione, o di essere stato impossibilitato a pagare qualche mensilità e chiedere che il contributo, di cui alla L.431/98, venga erogato direttamente al proprietario dell’immobile, previa presentazione da parte dello stesso, del modulo di autocertificazione appositamente prediposto;
• appartenere ad una delle seguenti fasce:

FASCIA A

ISEE (indicatore della situazione economica equivalente) del nucleo familiare uguale o inferiore alla somma di due pensioni minime INPS, che è pari a €. 13.392,00 rispetto al quale l’incidenza sul ISEE del canone annuo corrisposto è superiore al 14%, l’ammontare di contributo per ciascun richiedente è destinato a ridurre sino al 14% l’incidenza del canone sul reddito e non può essere superiore a € 1.032,91;

FASCIA B

ISEE  (indicatore della situazione economica equivalente)del nucleo familiare uguale o inferiore al limite di reddito previsto per l’accesso all’edilizia sovvenzionata, pari a € 14.162,00 rispetto al quale l’incidenza sul valore ISEE del canone corrisposto è superiore al 24%. L'ammontare del contributo non può essere superiore a € 773,33.

Il contributo di cui alla L 431/98 è cumulabile con altri finanziamenti per il sostegno alla locazione (compreso il “reddito di cittadinanza”), nel limite dell’importo del canone sostenuto.

Verranno predisposti due distinti elenchi: uno per la Fascia A e uno per la Fascia B. nonché un elenco degli esclusi dal beneficio.

Articolo 4 – CONTRIBUTI CONCEDIBILI - LIMITI REDDITO

Il canone annuo è la spesa complessiva che è prevista   dal contratto di locazione per l’anno 2020 ed è dato dalla somma dei canoni mensili di contratto (ad esempio se i mesi di contratto fossero otto, il canone annuo è dato dalla somma degli otto canoni mensili).

Modalità per il calcolo del contributo annuo sulla base della fascia reddituale:

Fascia A: l’ammontare   del contributo per ciascun richiedente è destinato a ridurre sino al 14% l’incidenza del canone sul valore ISEE e non può essere superiore a € 3.098,74 (esempio di calcolo del contributo annuo: ISEE = € 10.000, canone annuo = € 3.600, canone sopportabile = € 10.000,00 x 14% = € 1.400,00 ammontare del contributo = € 3.600,00 - € 1.400,00 = € 2.200,00 < € 3.098,74);

Fascia B: l'ammontare del contributo per ciascun richiedente è destinato a ridurre sino al 24% l’incidenza del canone sul valore ISEE e non può essere superiore a € 2.320,00. (esempio di calcolo del contributo annuo: ISEE = € 14.000,00; canone annuo = € 5.880,00; canone sopportabile = 14.000,00 x 24% = 3.360,00; ammontare del contributo = 5.880,00 – 3.360,00 = € 2.520,00 > € 2.320,00 contributo concedibile= € 2.320,00).

Il contributo annuo (Ca), determinato sulla base del canone annuo secondo le suddette indicazioni per la Fascia A e B, dovrà essere calibrato al numero di mensilità finanziabili.

 Il contributo mensile (Cm) si ottiene dividendo il contributo annuo per il numero di mesi di contratto dell’anno 2020.

Infine il contributo concedibile (Cc) si ottiene moltiplicando il contributo mensile per il numero di mesi da gennaio ad aprile per i quali sia riscontrabile la ricevuta di pagamento o per i quali si  debba erogare il contributo direttamente al proprietario dell’immobile, in caso di morosità.

Se il finanziamento regionale non sarà sufficiente a coprire per intero il fabbisogno contributivo comunicato da questo Comune, per ragioni di equità e parità di trattamento si procederà con la riduzione proporzionale dei contributi di tutti i richiedenti inseriti nelle fasce A e B.

Articolo 5 – PUBBLICAZIONE DELLA GRADUATORIA DEGLI AMMESSI AL BENEFICIO E DEGLI ESCLUSI

Terminata, con l’accertamento della completezza, regolarità e forma, l’istruttoria delle domande presentate, verranno redatti due elenchi provvisori degli ammessi al contributo rispettivamente per coloro che rientrano nella FASCIA A o la FASCIA B, nonché un elenco provvisorio degli esclusi.

Gli elenchi saranno pubblicati all’Albo Pretorio e sul sito internet del comune per 7 (sette) giorni consecutivi dalla data di pubblicazione della Determinazione Dirigenziale di approvazione degli elenchi provvisori.

A seguito della pubblicazione della graduatoria provvisoria, gli interessati entro i termini di scadenza della pubblicazione della graduatoria possono presentare ricorso debitamente motivato, indirizzato al Dirigente del Settore Politiche Sociale.

Terminato l’esame delle eventuali opposizioni presentate, il Dirigente del Settore Politiche Sociali provvede, con propria determinazione all’approvazione dei due elenchi definitivi degli ammessi al contributo, una per la Fascia A e una per la Fascia B, e dell’elenco definitivo degli esclusi.

Articolo 6 – UTILIZZO DEL FONDO

Il Comune provvede all’erogazione del contributo in questione a seguito di accreditamento, da parte della Regione Autonoma della Sardegna, del relativo finanziamento.